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　　今*是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的第五個*頭。10月28日至11月3日，奮楫爭上游·改革“四重”奏——“川渝一盤棋·唱好雙城記”網(wǎng)絡(luò)主題活動走進(jìn)川渝兩地，觀察成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)帶來的變化，體驗四川重慶不斷提升發(fā)展能級為人民生活帶來的便捷，感悟在進(jìn)一步*深化改革、推進(jìn)*式現(xiàn)代化進(jìn)程中川渝大地的蓬勃活力。

　　消失的邊界　

　　成渝現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)帶“雙昌”合作示范園區(qū)里，一條寬敞的水泥公路串起兩個風(fēng)景如畫的村莊。

　　這里沒有清晰的界線標(biāo)識。如果沒有隨行工作人員的講解，很難看出這個院落建筑風(fēng)格相同的片區(qū)實際分屬兩地——一側(cè)是四川省內(nèi)江市隆昌市石燕橋鎮(zhèn)三合村，相連的另一側(cè)是重慶市榮昌區(qū)安富街道普陀村。

　　消失的邊界，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的一個縮影。

　　在四川省瀘州市瀘縣、合江縣和重慶市永川區(qū)、江津區(qū)，100萬畝的成渝現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)帶——“巴蜀魚米之鄉(xiāng)”打破邊界限制，共同規(guī)劃、育種、種植，共建*高質(zhì)糧油保障基地。

　　在川渝毗鄰地區(qū)，這樣的示范區(qū)并不鮮見。數(shù)據(jù)顯示，川渝省級行政區(qū)域界線長1854公里，有6個市、30個區(qū)縣（市）“田坎相連”。

　　加強成渝區(qū)域協(xié)同發(fā)展，關(guān)鍵在打破邊界壁壘。近*來，川渝兩地堅持“一體化”“一盤棋”，突出抓好毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展，共建10個毗鄰地區(qū)合作平臺，把接壤處推向合作*。

　　合作不僅讓地理邊界消失，更為雙方帶來發(fā)展的契機。

　　去*底，重慶市永川區(qū)吉安鎮(zhèn)下轄的5個村聯(lián)合四川省瀘州市瀘縣立石鎮(zhèn)下轄的5個村，共同成立川渝地區(qū)初個跨省市強村公司——重慶市永瀘強村農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。這一舉措打破行政分割，公司經(jīng)營項目涵蓋農(nóng)機社會化服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)旅發(fā)展等領(lǐng)域，10村“高粱-大豆”基地互享兩地相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策。

　　便捷的服務(wù)

　　前些*，洪韜戶籍在瀘州、居住在重慶，為換領(lǐng)身份證不得不往返兩地。

　　不久前，洪韜回瀘州探親時丟失身份證。她到瀘州市龍馬潭區(qū)政務(wù)服務(wù)中心咨詢時得知，現(xiàn)在可以在瀘州辦理重慶身份證的補領(lǐng)和換領(lǐng)業(yè)務(wù)。“辦理很方便。”拿到身份證后，她感慨道。

　　便捷的服務(wù)，得益于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革合作協(xié)議：從民生事項到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，川渝通辦給兩地群眾帶來實實在在的方便。近*來，為解決川渝兩地群眾辦事往返跑、多次跑的問題，川渝兩省市聯(lián)合確定四批共355項企業(yè)、群眾高頻事項跨省域辦理，給兩地群眾帶來實實在在的方便。

　　如今，“全程網(wǎng)辦”“異地代收代辦”“線上線下聯(lián)辦”等多種服務(wù)模式，已成為減少川渝兩地群眾和企業(yè)去往異地辦事的時間、交通等成本的有效舉措。法律法規(guī)規(guī)定必須到現(xiàn)場辦理的事項，川渝兩地的企業(yè)和群眾先到線上“川渝通辦”專區(qū)提出申請，再到線下專窗由專窗人員輔導(dǎo)網(wǎng)上辦理，企業(yè)和群眾“至多跑一次”。

　　采訪中，川渝兩地政務(wù)服務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下一步將持續(xù)統(tǒng)籌政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、便民服務(wù)，加強社保、就業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域的政策協(xié)同，共建共享文化旅游、科技創(chuàng)新、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老助殘、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)資源，進(jìn)一步豐富全場景跨域服務(wù)供給。

　　改革的活力

　　“進(jìn)一個門，辦兩地事。”這是在川渝高竹新區(qū)經(jīng)常聽到的一句話。

　　這是*初個跨省域共建新區(qū)，由重慶市渝北區(qū)和四川省廣安市鄰水縣共同建設(shè)。在這里，工業(yè)用地成本較重慶、成都低50%以上，水電氣等要素成本較重慶、成都低15%以上。企業(yè)在用地、水電等方面，可根據(jù)四川和重慶的政策進(jìn)行成本對比，選擇優(yōu)產(chǎn)業(yè)扶持政策。

　　“用四川電、用重慶水”，是新區(qū)很多企業(yè)的共同選擇。用電曾是川渝高竹新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素之一。隨著改革深化，新區(qū)梳理川渝兩地電力政策制度差異44項，其中40項已統(tǒng)一。新區(qū)正以“高供電可靠性+綠色低碳+智能智繪”為方向，編制新型電力系統(tǒng)規(guī)劃方案，打造低碳智慧能源示范區(qū)。

　　作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的“試驗田”之一，這里已建成*初個實體化運行的跨省域稅費征管服務(wù)中心、建設(shè)*首條跨省域12366熱線、*初個跨省域社保服務(wù)專窗……

　　改革的活力持續(xù)在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈迸發(fā)。宜賓市與重慶市在新能源領(lǐng)域已有廣泛合作基礎(chǔ)。在供應(yīng)鏈方面，四川時代配套重慶長安汽車和賽力斯問界品牌系列車型，時代長安配套重慶長安深藍(lán)、長安啟源等品牌系列車型。

　　一路行走，一路觀察，一路感悟。我們相信，伴隨著重慶、四川兩地更加緊密合作、不斷提升發(fā)展能級，新時代西部“雙城記”定會越唱越精彩。（四川日報全媒體記者 趙榮昌）
(責(zé)編：章華維、羅昱)
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